针对台湾问题而提出来的“一国两制”理论,首先用于解决香港和澳门问题,实践证明是成功的。但由于台湾政局的变化,两岸形势也发生了变化。两岸从谁代表“一个中国”的法统之争转变为统“独”之争。台湾当局从承认“一个中国”转变为否认“一个中国”的存在,并大力推动台湾“独立”运动,以台湾与港澳不同为借口,反对用“一国两制”解决台湾问题,并大肆妖魔化。是不是“一国两制”真的不适用于解决台湾问题?我们认为,恰恰相反,“一国两制”是解决台湾问题的最佳方案,而且具有坚实的基础。
一、“一国两制”的根本出发点是民族大义,最大的愿望是和平,这是两岸和平统一的民族感情基础
考察“一国两制”理论产生和形成的过程,结合邓小平关于台湾问题和祖国统一问题的论述,可以看到,“一国两制”理论提出的根本出发点是民族大义,目的是为了和平解决台湾问题。
1.要怀着温情和敬意体会和理解“一国两制”的意义
简单地说,“一国两制”的内涵是:一个国家、两种制度、高度自治、和平统一。人们也乐于用这些简单的语句给予概括。但人们往往忽略了这些简单语句背后的历史、文化和民族的情感,更疏于用心去体会。“一个国家”坚持的是国家的统一,“两种制度”坚持的是对台港澳现状的认同,“高度自治”坚持的是对台湾同胞和港澳同胞当家作主的尊重,“和平统一”坚持的是用和和平方式解决统一问题。有些人对“一国两制”提出批评,台湾当局更是对之妖魔化。实质上是没有认真研究和理解“一国两制”的真正意涵,更没有怀着一种温情和敬意去体会“一国两制”的良苦用心。“一国两制”的根本出发点是要用和平的方式解决台湾问题。
2.“一国两制”的根本出发点是和平解决台湾问题
第一,邓小平从民族感情和民族大义出发,提出了用和平方式解决台湾问题的“一国两制”理论。
邓小平在1981年2月14日为英国培格曼出版公司编辑出版《邓小平副主席文集》序中说,“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我们的祖国和人民。”这是一位深受中华文化精神浸润和熏陶的伟人的内心独白,表达的是一种深厚的民族意识和民族感情。正是出于对国家和民族的深厚感情,邓小平在谈到国家统一问题时,他坚定地说:“实现祖国的完全统一,是民族的愿望,一百年不统一,一千年也要统一。”邓小平深知中国近代以来中华民族遭到的苦难,面对历史造成的分裂局面,不希望中华民族再重演历史的悲剧,用心良苦地探寻和平统一的方式。“一国两制”的提出就是这种不断探索的结果。她维护了统一,保持了现状,尊重了现实。这完全是出于民族的大义。
第二,“两制并存”不仅出于对现实的尊重,更出于要用和方式解决台湾问题的考虑。
“两制并存”说起来简单,但实行起来需要政治胆量和气魄。社会主义制度和资本主义制度作为两种不同的制度,在一定历史时期曾形成尖锐的对立,而在中国大陆更被视为两种敌对的制度。在“左”的思潮尚存的八十年代,提出“一国两制”,允许两种根本对立的制度共存,这是需要政治勇气和胆量的。美国被认为是民主国家的典范,试问美国,在它的国土上是否允许一个州可以实行社会主义制度?现实是,不仅在它的国内不允许存在,而且不允许在世界上存在,千方百计地围剿、遏制、颠覆、毁灭社会主义制度的存在。扪心自问,如果不是出于民族的大义和平解决祖国统一问题,谁会冒这样天大的政治风险。
第三,事实证明,和平方式可以解决祖国统一问题。
“一国两制”在港澳的成功实践,证明和平方式可以解决祖国统一问题。有人说,“一国两制”不适合台湾。我们可以不予以反驳,但我们可以期望人们怀着一种温情和敬意去认真研读和理解“一国两制”,去体会她企盼和平的深刻意涵。从本质上说,在制度上,台湾与香港、澳门并没有不同,“两制并存”同样也适合台湾。希望台湾当局不要再妖魔化“一国两制”,正确解读她的“和平”内涵。
总之,我们决不能动摇用“一国两制”实现祖国统一的决心和意志,同时要全面和善意地释放她的“和平”内涵。我们应该宣示:“一国两制”是和平解决祖国统一问题的最佳方式,拒绝“一国两制”,就是拒绝用和平方式解决台湾问题。
二、“一国两制”尊重两岸实际,兼顾各方利益,维护了台湾同胞的利益,这是两岸和平统一的现实基础
如何实现国家统一,海内外人士曾提出过各种各样的模式,这些模式都可以继续讨论。在现实可能性上,“一国两制”模式尊重了两岸实际,兼顾了各方利益,最大限度地维护了台湾人民的利益。
1.“一国两制”尊重了两岸实际,兼顾了各方利益
1949年之后,两岸就处于分离状态,台湾实行资本主义制度,大陆制实行社会主义制度,虽然两岸具有共同的历史、文化、传统,但两岸的长期隔离,民众之间没有交流,相互之间的封闭以及一定时期存在的片面宣传,使两岸的隔阂越来越深,特别是社会制度的不同,深刻影响到两岸人民的生活方式、思想方式、行为方式和价值观念。随着两岸交流的深入开展,其差异性会日益凸现。为争取台湾民心、实现祖国的统一,就必须承认这种差异和隔阂,充分尊重台湾民众选择不同社会制度和生活方式的权利。“一国两制”不仅尊重了这种差异,而且允许两种根本不同的社会制度在“一个中国”框架内的并存。因为我们深信,随着两岸的交流的深入和扩大,这种差异和隔阂会逐渐消除。
“一国两制”兼顾了各方利益。两岸关系的发展继续朝着有利于大陆的方面发展。在综合实力上,两岸的差距进一步拉大。大陆继续推进改革,经济持续增长,对世界经济的发展影响越来越大。政治体改深入进行,政治文明建设提到了实现现代化的高度。文化繁荣,文化的多元化发展给人们的生活带来更多的选择。社会稳定,中国社会的稳定,吸引了越来越多的人到中国投资、旅游、学习和工作。因此,
用“一国两制”和平解决台湾问题,实现统一,对大陆而言,百利而无一弊,因为为了解决台湾问题,在内政和外交上,大陆都要分出很多精力应付台湾当局在国际上大搞分裂活动的企图。两岸的和平统一,可以使大陆集中精力发展经济,推进中国的现代化进程,实现中华民族的伟大复兴。对台湾而言,也十分有利。台湾可以依托大陆丰富的资源和广阔的市场,促进经济的持续发展。同时,解决台湾问题必然会涉及美日等国在台湾地区的利益。美国不仅在大陆具有巨大的经济利益,在台湾也有巨大的经济利益,如果能够和平解决台湾问题,美国在两岸的利益都不会受到损害,如果两岸紧张或是发生军事对峙,美国的利益也必然受到损害。邓小平说:“用‘一国两制’的方式解决台湾问题,美国应该是能够接受的”,也有利于亚太地区和世界的和平稳定。
国际社会对台海局势异常关注。东盟诸国清楚地认识到台湾问题对东亚安全和稳定的影响。美国认识到台湾问题是中国的核心利益。欧洲国家也充分认识到台湾问题的敏感性。台湾问题将会引发地区震荡和动乱已成为国际社会的共识。因此,越来越多的国家支持中国在台湾问题上立场和政策。台湾在国际社会上将处于越来越不利的地位,有被边缘化的趋势。用“一国两制”解决台湾问题,实现两岸的和平统一,台湾不仅回到祖国的大家庭中,而且也回到了国际社会中。
2.“一国两制”维护了台湾同胞的根本利益,满足了台湾民众“求和平、求稳定、求发展”的要求。
台湾人民的根本利益在于政治上享受应有的尊严、安全上享有和平稳定的环境、经济上享有富裕安宁的生活。用和平的方式实现统一后,两岸有了和平相处、安全安定的环境,全国人民可以共享太平。
两岸统一后,两岸在各方面的合作将不断扩大,台湾发展的空间将会大大拓展。海峡两岸以及香港、澳门等地将成为东亚地区庞大的经济实体,全国人民都将成为这个经济实体长期发展的受益者。台湾有了大陆为腹地,对于其产业升级和提高国际竞争力都具有正面的作用。同时两岸在科技、文教上互相交流,可以互补所短,共同发展。
用“一国两制”方式解决台湾问题,以和平方式实现祖国统一,台湾与香港、澳门一样,实行高度自治,实行台湾人民自己选择的政治制度和社会经济制度,台湾同胞可以与祖国大陆同胞一起,参与国家大事,当家作主。全国人民代表大会、中国人民政治协商会议都有台湾的代表和委员,台湾人士可以成为中央政府的领导成员,与大陆人民一道建设自己的祖国。
“一国两制”主张,尊重历史,尊重现实,既维护了包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益,又充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望,保护台湾同胞的利益。
三、“一国两制”蕴含着中华文化精神,是海峡两岸接受“一国两制”的重要的历史文化基础
“一国两制”的内容是:一个中国、两种制度、高度自治、和平谈判。认真解读,在简单的字句中我们可以体悟出深刻的内涵以及含蕴的深厚的中华文化精神,即追求统一、追求和平、追求和而不同的精神。这海峡两岸人民接受“一国两制”的历史文化基础。
1.“一国两制”蕴含着追求统一的永恒信念
从“一国两制”构想的提出,到香港、澳门的成功实践,充分说明了它顺应了全体中国人和平统一的愿望和要求,也说明了它是符合和适应香港、澳门实际的,同时也是适应和符合国际社会和平发展发潮流的。而从其更深层的文化背景来看,它与中华文化的基本精神是一致的,它首先体现了中华文化追求统一的矢志不渝的信念。
“大一统”观念的深入人心是中华民族追求统一的反映。
第一个大力倡导“大一统”思想的人是孔子,他重编《春秋》,阐述了大一统的思想。
孟子继承了孔子“大一统”的思想,以实现“大一统”为己任。
真正系统发挥《春秋》大一统思想的是汉代董仲舒。他认为《春秋》的微言大义就是要统一人们的思想,树立大一统的封建君主的权威。他说:“《春秋》大一统者,天地之常经,古今之通谊也。”(《汉书·董仲舒传》)这是说,封建的大一统是天地古今之道,是不可改变的。有了大一统的国家,必须具有适应这种大一统国家的统一思想,只有上下统一,才能保证法制号令规章制度的畅行。
“大一统”是天经地义的观念和思想,一经提出,便得到统治者的强烈认同,这种观念经过历史的演变,经过人们的发挥和补充完善,已成为中华民族维护国家统一,民族团结的神圣不可侵犯的理想和信念,随着近代以来民族意识的觉醒,这种意识越来越强烈。
由此不难看出,中华文化中的大一统思想是根植于中华民族每一个成员血液中的,“一国两制 ”涵蕴的统一思想,就是几千年来中华民族追求统一愿望的延续,是这种信念的当代体现。
2.“一国两制”凝聚着中华文化追求和平的精神
台湾问题、香港和澳门问题的解决,我们可以选择两种方式,一是和平方式,一是非和平方式。用武力解决只是在用和平方式无法解决的前提下才会使用的方式,也是我们不愿意看到的,因为它对谁都没有好处。“一国两制”就是实现祖国和平统一的最佳方式,它体现了全体中国人的和平愿望,它凝聚着中华文化追求和平的精神。
追求和平,热爱和平,是中华民族的美德,是中华文化的根本精神。
佛教祈盼和平。
墨家主张“兼爱”、“非政”。
道家也极力反对战争,追求一种原始朴素和谐和平的生活。
儒家主张内要和谐,提倡人我和谐、群己和谐、家庭和谐、国家内部的和谐;外要和平,提倡睦邻友好,和平外交。
由历史反观现实,中国人追求和平、热爱和平是具有悠久传统的,是中华民族的优秀品格。毫无疑问,“一国两制”追求的就是和平解决香港、澳门、台湾问题。它不仅出于对现实的考虑,而且也是中华文化精神的当代再现,是中华文化和平精神的继承和传扬,是中华文化对当今世界和平的巨大贡献。
3.“一国两制”体现了“和而不同”的包容精神
“一国两制”内蕴着中华文化的和平和追求统一的精神,同时也体现着一种推崇“和而不同”的包容和辩证的精神,它与中华文化追求多样性统一的辩证精神一脉相承。
祖国的统一是“一国两制”的核心,和平统一是实行统一的手段和途径,“和而不同”是和平统一存在的方式或状态。这种状态的存在可能首先表现出的是一种自信,是一种容纳百川的气概,是一种追求多样性统一的辩证精神。
“和”与“同”在中国古代文化中是一对对立的概念。早在春秋战国时期,人们对“和”与“同”就有了比较深入的看法,并力图区分“和”与“同”的差异。东周时期的太史史伯在谈到周幽王的弊端时,就提出“和”与“同”的问题。他认为周朝的最大弊端是“去和而取同”。“和”就是多样性的统一,“同”就是完全等同,意即周幽王只愿意听取一种声音,而听不进去不同的意见。为了进一步说明这个道理,史伯又作了进一步的阐述,他指出:“夫和实生物,同则不继。以他平他谓之和,故能丰长而物归之;若以同裨同,尽乃弃。”(《国语·郑语》)史伯认为,新事物的生成是不同或相反的事物和合而成的,是多样性的统一,相同的事物叠加在一起是不可能产生新事物的。
纵观中华文化历史发展,我们看到的不仅仅是“一国两制”所包含的“和而不同”,即追求多样性统一的精神,而且我们还看到了“和
而不同”的精神正是“一国两制”理论的思想源头和思想基础。
四、“一国两制”在台湾社会各界有一定的共识
“和平统一、一国两制”的方针的提出,体现了中国政府希望兼顾各方利益、妥善解决中国历史遗留问题的最大诚意。“一国两制”是为解决台湾问题而提出来的,但首先应用于解决香港和澳门问题。香港、澳门的成功实践,证明“一国两制”是正确的。台湾的许多有识之士看到了“一国两制”给台湾带来的光明前景,给台湾人民带来的美好未来,从内心认同和赞成“一国两制”,迫切希望用“一国两制”实现海峡两岸的和平统一。
已故台湾海峡两岸和平统一促进会会长梁肃戎先生,在香港地区中国和平统一促进会举办的中国统一论坛大会上发表重要演讲,题为《一国两制、和平统一是解决两岸冲突的最佳良策,日美错挺〈台独〉的政策,将导致台海两岸走向战争,破坏亚洲安定及世界和平》。他说,台湾的“海峡两岸和平统一促进会”成立的目的是,促使国共内战之后海峡两岸分裂的状态得以早日结束,让中华民族在和平、统一的状态下,步上富强康乐的大道。但李登辉硬是要把台湾带到脱离祖国的道路上,如今陈水扁高举“台独”大旗,甘做美国的“反中”马前卒,置台湾安危于不顾,令人忧虑。梁先生认为,“衡诸国内外形势,‘一国两制、和平统一’,才是解决两岸问题的最佳良策,也唯有接受这个方案,台湾才能寻找到正确的出路。在此,我们更要正告美国、日本:中国业已再三重申她是‘和平崛起’,绝不会寻求霸权,也不会造成其他国家的威胁。翻开历史,我们可以发现,中国自古以来,就不是一个侵略的民族,而是一个真正爱好和平的民族。在近代,中国更是一个被侵略的国家,不是个向外侵略的国家。你们不要误判形势,以为‘支持台湾独立’是制衡中国的最佳政策。其实正好相反,‘台湾独立’才是两岸之间发生战争的危险根源;‘台独’与否,是两岸和战的关键。唯有去除危险根源,把握住正确的关键点,东亚,乃至世界,才有真正的和平与安全。”最后,梁先生提出要用恕道和智慧解决两岸问题。他说:两岸关系,日趋严峻,军事冲突一触即发,但两岸的对峙是历史发展的错误和不幸,需藉恕道和智慧以避免其发生。历史证明中国人是最有韧性和毅力的,台湾人民对于台湾历史发展的正确出路终能认识清楚,放弃台独,庶免引起两岸的军事冲突,造成炎黄子孙互相残杀,酿成台湾与大陆之间的难解仇恨根源。
梁肃戎先生从台湾的前途着想,认为台湾应该接受“一国两制、和平统一”的方案,并认为这是最佳良策,呼吁台湾人民认清陈水扁当局的搞“台独”的险恶用心,制止“台独”的发展和蔓延。这是一位爱国老人的发自内心的呼声,表达了深深的忧虑。值得台湾同胞认真思考。
前“立法委员”朱高正先生对越南、德国与朝鲜半岛的统一过程进行了总结,认为有许多经验和教训值得汲取。朱先生在演讲中也认为,“一国两制”具有国际意义。他特举德国的统一为例,认为德国的统一进程及其统一后所产生的问题值得我们借鉴。1990年10月3日德国统一,统一后,东德原有的政治、经济、法律、社会、教育等制度不论好坏,通通被宣布为无效,将西德所有制度整套搬进德国东部地区,由此造成东西德国民互相抱怨。德东的老百姓感觉沦为次等国民,德西的老百姓怨声载道,认为,统一对他们而言,未蒙其利,先受其害。德国有几位教授在访问香港后一致认为,如果东西德统一时,采用邓小平所提倡的“一国两制”,就不会产生许多随着统一而带来的痛苦。朱教授认为,在德国的统一过程中,值得我们学习的是“和平统一”的操作方式,倘若能采用“一国两制”来进行过渡,那将更加完美。由此也说明,“一国两制”是有国际意义的,应该认识到她的真正价值,对台湾当局来说,不能一味地拒绝,应该认真对待。
那么,如何解决两岸问题呢?朱先生认为,一个中国原则是解决两岸统一的关键。朱先生对两岸这些年的政治、经济、文化的发展给予了高度评价,认为都取得了辉煌的成就,但两岸之间却横着重重心结,对峙形势非常严峻。“台独”问题已成为两岸关系的引爆点。为了避免历史的悲剧,为和平创造有利的环境,其前提是确认一个中国原则。朱先生认为,固然统一前谁代表这个中国的唯一合法政府素有争议,但一个中国的原则则不容怀疑。它意味着:世界上只有一个领土完整、主权完整的中国;台湾与大陆同为中国不可分割的一部分;台湾同胞与大陆同胞共同拥有这个中国的主权,也是中国传统文化的共同载体。包括台湾同胞在内的全体中国人拥有共同的历史传统,一起承受过帝国主义的欺凌,也共同面对着现代化的挑战。我们固然有过辉煌的成就,但也犯下不少的错误,这些都是全体中国人的共同记忆。身为中国人,我们应该先承认这个共同记忆,即中华民族的历史,是我们所固有和独有的,继而对其不断反省、检讨、批判,扬弃错误,光大成就,终必能超越时空条件的限制,很有主体地创造出中华民族光明的前景。
朱先生先生对“一国两制”意义的分析更具理性。同时给我们以深刻的启示,为了让台湾人民愿意了解和认同“一国两制”的内容和意义,应该立足于客观的立场,从历史、现实和国际等各个方面解读。首先不是让他们感觉到把我们的想法和观点强加给他们,而是让他们有耐心听我们表达自己的意见,可以不同意,但可以听听我们在讲些什么,不要像现在一样根本不听我们在讲什么。
前民进党主席许信良先生在香港会议上也谈到“一国两制”的问题。他说,2004年是邓小平先生诞辰100周年,全世界都都在怀念他。他旋转乾坤的坚强意志,实在不能不让人肃然起敬,不能不让人怀念。他提出的“一国两制”是一个伟大的创意,特别是能在80年代提出这样的方案,并不容易,表现了一个政治家具有的前瞻性和务实性。
许信良先生的看法让我们感受到了邓小平的个人魅力,我们应该以邓小平的伟大人格去感染台湾人民。将“一国两制”理论与邓小平的品格魅力结合在一起,去感召台湾同胞。
五、连战和宋楚瑜访问大陆后,增强了“一个中国”在台湾岛内的共识
“一个中国”是“一国两制”的核心,也是两岸和平统一的基础。随着连战和宋楚瑜相继访问大陆,并相继在大陆发表感言,明确而坚定地表达了对“一个中国”原则的认同,得到了泛蓝阵营的普遍称赞,也带来了两岸关系的变化。
1.两岸关系的定位
全国政协主席贾庆林在江泽民对台八项主张发表10周年的纪念会上作了重要讲话,在讲话,贾庆林全面阐述了当前与今后相当长时期内中央对台基本方针、政策、原则与做法,标志着第四代中央领导集体对台政策的完善与发展。
贾庆林在讲话中,对一个中国原则与两岸关系现状又有了新的表述,提出:“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,尽管两岸尚未统一,大陆和台湾同属一个中国的事实并未改变”,被台湾媒体称为“一中新三段论”。这一表述的核心不仅是强调台湾与大陆同属一个中国的事实,而且更强调目前台湾与大陆尚未统一的现状,也表明两岸虽未统一,但中国的主权并没有分裂,台湾在国际法上是属于中国一部分的事实。这是对两岸关系的明确定位。
2.连宋访问大陆期间,胡锦涛总书记与连战、宋楚瑜发表公报
两个公报具有重要意义。
第一,中国共产党第一次以公报的形式公开承认并明确确立了两岸和平谈判的基础是“九二共识”。
第二,明确确立了两岸关系发展的新的起点,明确了两岸关系发展所处的历史发展阶段,即以“九二共识”为基础的两岸发展阶段。
3.连宋访问大陆后,“一国两制”的战略性推进
连宋访问大陆后,岛内出现新的变化,“一国两制”的影响在大陆的善意中进入岛内民众的心中。《参考消息》(2005年11月8日)转载香港《镜报》月刊11月号文章,题为:两岸关系多方面微妙变化。文章指出:“自胡连、胡宋会之后,两岸关系已有了一些相当明显而又颇为微妙的变化,那就是‘一国两制’已开始在某些领域进入实质性阶段,这在目前虽然只是量变,根据社会规律或自然规律,可以‘由量变到质变’,肯定有利于两岸日后的‘和平统一’”。这说明两岸关系的发展进入新的阶段,我们要抓住时机,进一步增强“一国两制”在岛内的影响力,提高岛内民众“一国两制”的认同度。
第一步,承认“一中各表”,推进两岸关系进入“一中”框架的发展轨道。
借连宋访问大陆之机,向台湾岛内和国际社会明确宣布我们的对台政策,公开宣布两岸和平谈判的前提或基础是“九二共识”,将我们谈判的条件置于台湾人民面前,置于国际社会面前,接受台湾人民和国际社会的监督,同时也将台湾当局置于台湾人民和国际社会面前。
这一阶段的中心任务是“反独”和“遏独”。以“九二共识”为基础,“两岸一中”为共识,中华文化为纽带,团结一切可以团结的力量,建立广泛的“反独”统一战线。
第二步,达成对“一中”的共识,推进两岸关系进入“一中”并轨阶段。
在完成“反独”和“遏独”的任务之后,对台工作要进入第二阶段。这一阶段的中心任务是逐步达成对“一中”内涵的共同表述,或共识。要从“一中各表”逐步推进到“一中共表”。围绕这一中心任务,全方位推进中华民族认同、中华文化认同、一个中国认同。
第三步,“一国两制”解决台湾问题,实现两岸的和平统一。
两岸的政治、经济、文化等各个方面进入理性化交流轨道,两岸人民交流和沟通已不存在障碍,两岸人民的心结已经完全打开,两岸和平统一的好处已为两岸人民所认识、所接受。“一国两制”进入完全实施阶段。
结语。
我们应该认识到,祖国统一问题是21世纪三大任务之一,台湾问题的解决关系到祖国统一大业的最终完成。我们要了解台湾问题, 毫不动摇地坚持“一国两制”的基本方针,尽最大的努力和最大的诚意实现海峡两岸的和平统一。